출산(CG) [연합뉴스TV 제공]

(서울=연합뉴스) 신재우 기자 = 지역별 출산율 차이는 지역을 넘어서는 사회 구조적인 환경에 의해 결정되는 것으로 '출산지도' 등으로 지역별 출산율을 단순 비교하는 것은 적절하지 않다는 지적이 제기됐다.

26일 이상림 한국보건사회연구원 인구정책연구실 부연구위원이 연구원의 보건복지이슈앤포커스에 게재한 보고서에 따르면, 우리나라 출산에서는 혼인 기간 5년 이하 신혼부부가 기여하는 비중이 매우 높다.

2016년 기준으로 전체 출산에서 신혼부부 출산이 차지하는 비중은 83.3%였으며, 이런 경향은 지난 15년간 지속되고 있다. 신혼부부 비율이 높은 이유는 우리나라 출산의 대부분(90.3%)이 첫째아 및 둘째아 출산에 집중돼 있기 때문이다.

이 때문에 지역별 출산율은 해당 지역에 신혼인 여성이 얼마나 있느냐에 의해 크게 영향을 받는다.

조사결과, 신혼부부 인구 비율이 상대적으로 높은 지역은 ▲ 대규모 인구 유입이 일어난 신도시(부산시 강서구, 세종시, 경기도 광주시 등) ▲ 지역 내 핵심 산업지역(경남 거제시, 충남 당진시, 울산 동구 등) ▲ 군부대 지역(강원도 화천군·인제군 등) 등이었다.

보고서는 "신혼부부 유입은 일자리(대규모 산업시설 위치 지역)나 주택(신도시 등 대규모 주택 공급지) 등 구조적 환경들에 큰 영향을 받고, 이는 일반적으로 기초자치단체의 정책 범위를 넘어서는 요인들"이라고 설명했다.

그러면서 "지역별 출산율 분석에서는 인구학적·지리학적 맥락을 반영해야 한다"며 "지역의 출산 지원 정책은 단순히 출산 및 양육 관련 물품과 서비스 지원에 그치는 것이 아니라 주거, 일자리, 지역개발, 인구이동 등을 지역의 종합적 발전을 고려하는 수준에서 접근할 필요가 있다"고 강조했다.

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<저작권자(c) 연합뉴스, 무단 전재-재배포 금지>2018/06/26 16:39 송고